9月24日，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，中國人民銀行行長潘功勝宣布了包括降準(zhǔn)、降息、創(chuàng)設(shè)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具支持資本市場等在內(nèi)的多項(xiàng)重磅消息。

受利好消息影響，A股高開高走，上證指數(shù)大漲百點(diǎn)，創(chuàng)2020年7月6日以來最大單日漲幅。截至收盤，上證指數(shù)漲4.15%，深證成指漲4.36%，創(chuàng)業(yè)板指漲5.54%，全市場成交額9744億元，較上日放量4216億元。兩市超5100只個(gè)股上漲，板塊題材全線上漲，多元金融、證券、鋼鐵、能源金屬等板塊漲幅居前。

山東板塊表現(xiàn)不俗，有296只個(gè)股上漲，約占總數(shù)的96%。其中，48只個(gè)股漲幅超過5%，中銳股份、雅博股份封至10%的漲停，中際旭創(chuàng)漲逾12%。從行業(yè)看，新能源、醫(yī)藥、金融板塊表現(xiàn)突出，高測股份、華特達(dá)因漲幅超7%，中泰證券漲幅超5%；中小盤股也表現(xiàn)積極，凱盛新材、云路股份漲幅均在7%以上。

潘功勝在此次新聞發(fā)布會(huì)上透露，中國人民銀行近期將下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，向金融市場提供長期流動(dòng)性約1萬億元。在今年年內(nèi)還將視市場流動(dòng)性的狀況，可能擇機(jī)進(jìn)一步下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.25—0.5個(gè)百分點(diǎn)。

同時(shí)他宣布，將降低中央銀行政策利率，即7天逆回購操作利率下調(diào)0.2個(gè)百分點(diǎn)，從目前的1.7%降為1.5%，引導(dǎo)貸款市場報(bào)價(jià)利率和存款利率同步下行，保持商業(yè)銀行凈息差穩(wěn)定。

東方金誠首席宏觀分析師王青表示，央行此次宣布降息降準(zhǔn)，將對(duì)提振宏觀經(jīng)濟(jì)總需求發(fā)揮重要作用。一方面，融資成本下調(diào)將直接刺激消費(fèi)和投資需求，有效發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能改善；與此同時(shí)，這也將緩解當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)“供強(qiáng)需弱”的局面，推動(dòng)物價(jià)水平溫和回升。另一方面，人民銀行打出政策“組合拳”后，將有效提振市場信心，改善社會(huì)預(yù)期。就現(xiàn)階段而言，這對(duì)穩(wěn)增長、穩(wěn)樓市，實(shí)現(xiàn)年初確定的“5.0%左右”的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)具有重要意義。

值得注意的是，潘功勝在新聞發(fā)布會(huì)上還釋放一大利好消息，就是央行第一次創(chuàng)設(shè)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具支持資本市場。

此次結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具涉及兩項(xiàng)，其一是創(chuàng)設(shè)證券、基金、保險(xiǎn)公司互換便利，支持符合條件的證券、基金、保險(xiǎn)公司，使用債券、股票ETF、滬深300成份股等資產(chǎn)作為抵押，從央銀換入國債、央行票據(jù)等高流動(dòng)性資產(chǎn)，大幅提升資金獲取能力和股票增持能力。首期操作規(guī)模為5000億元，通過該工具獲取的資金只能用于投資股票市場。

其二是創(chuàng)設(shè)股票回購增持專項(xiàng)再貸款，引導(dǎo)銀行向上市公司和主要股東提供貸款，支持回購、增持股票。央行向銀行發(fā)放再貸款，提供資金支持比例為100%，再貸款利率1.75%，商業(yè)銀行向客戶貸款首期額度3000億元，未來可視運(yùn)用情況擴(kuò)大規(guī)模。

光大證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究所所長高瑞東表示，央行新創(chuàng)設(shè)的兩個(gè)貨幣政策工具，預(yù)計(jì)將為股票市場提供穩(wěn)定的新增資金支持，有助于股票市場平穩(wěn)、健康發(fā)展。

中信建投首席策略官陳果表示，此次政策組合拳政策信號(hào)明確，市場風(fēng)險(xiǎn)偏好首先得到改善；A股也有望迎來新一批增量資金，具體效果尚待觀察。預(yù)計(jì)市場會(huì)“先反彈后反轉(zhuǎn)”。

（大眾新聞·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 時(shí)超）