近日，國家能源局印發(fā)《可再生能源綠色電力證書核發(fā)和交易規(guī)則》（下稱《規(guī)則》），明確了職責(zé)分工、賬戶管理、綠證核發(fā)、綠證交易及劃轉(zhuǎn)、綠證核銷、信息管理及監(jiān)管等方面的具體要求。此次印發(fā)的《規(guī)則》是規(guī)范綠證核發(fā)和交易行為的重要文件，標(biāo)志著我國綠證機制建設(shè)邁出重要一步，對于進一步營造全社會綠色電力消費氛圍，推動可再生能源高質(zhì)量發(fā)展具有里程碑式的意義。

綠證，即可再生能源綠色電力證書。1個綠證單位對應(yīng)1000千瓦時可再生能源電量。我國綠證制度自2017年正式啟動實施，已經(jīng)建立了一整套規(guī)范、有效的核發(fā)和交易體系，綠證核發(fā)范圍覆蓋所有可再生能源發(fā)電項目，基本實現(xiàn)供給環(huán)節(jié)的全面放開。

數(shù)據(jù)顯示，截至2024年7月底，全國累計核發(fā)綠證8.89億個，全國累計交易綠證2.91億個。

我國可再生能源裝機與發(fā)電量不斷攀升，綠證供應(yīng)市場規(guī)模巨大。2023年非化石能源發(fā)電裝機容量15.7億千瓦，占總裝機容量比重首次突破50%，達到53.9%；并網(wǎng)風(fēng)電和太陽能發(fā)電合計裝機規(guī)模從2022年底的7.6億千瓦到2023年底的10.5億千瓦，占總裝機容量比重為36.0%，同比提高6.4個百分點�！兑�(guī)則》的發(fā)布將為可再生能源市場的蓬勃發(fā)展進一步注入強勁動力。

根據(jù)《規(guī)則》，綠證核發(fā)和交易堅持“統(tǒng)一核發(fā)、交易開放、市場競爭、信息透明、全程可溯”的原則，確保了核發(fā)和交易的統(tǒng)一性和透明性，保證了綠證交易市場的完全競爭，使綠證價格能真實合理地反映市場情況。

當(dāng)前，我國綠證價格低迷，發(fā)電企業(yè)綠證供給積極性受到影響。《規(guī)則》的印發(fā)實施，將有助于充分體現(xiàn)可再生能源項目綠色環(huán)境價值，更好培育綠證綠電交易市場，進一步在全社會營造綠色電力消費環(huán)境，對推動可再生能源高質(zhì)量發(fā)展、支撐能源清潔低碳轉(zhuǎn)型、助力經(jīng)濟社會綠色發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

下一步，建議編制配套實施細則，加強綠證市場監(jiān)管，壓實可再生能源消納責(zé)任，拓展應(yīng)用場景，豐富市場層級等，進一步激發(fā)綠證市場活力。

                                                                          （大眾新聞•經(jīng)濟導(dǎo)報記者 王偉）