國家發(fā)改委網(wǎng)站8月8日公告,國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部近日發(fā)布《關于進一步強化碳達峰碳中和標準計量體系建設行動方案(2024—2025年)》。
《行動方案》明確,按照系統(tǒng)推進、急用先行、開放協(xié)同的原則,圍繞重點領域研制一批國家標準、采信一批團體標準、突破一批國際標準、啟動一批標準化試點。2024年,發(fā)布70項碳核算、碳足跡、碳減排、能效能耗、碳捕集利用與封存等國家標準,基本實現(xiàn)重點行業(yè)企業(yè)碳排放核算標準全覆蓋。2025年,面向企業(yè)、項目、產(chǎn)品的三位一體碳排放核算和評價標準體系基本形成,重點行業(yè)和產(chǎn)品能耗能效技術指標基本達到國際先進水平,建設100家企業(yè)和園區(qū)碳排放管理標準化試點。
按照統(tǒng)籌發(fā)展、需求牽引、創(chuàng)新突破的原則,加強碳計量基礎能力建設,完善碳計量體系,提升碳計量服務支撐水平。2025年底前,研制20項計量標準和標準物質(zhì),開展25項關鍵計量技術研究,制定50項“雙碳”領域國家計量技術規(guī)范,關鍵領域碳計量技術取得重要突破,重點用能和碳排放單位碳計量能力基本具備,碳排放計量器具配備和相關儀器設備檢定校準工作穩(wěn)步推進。
《行動方案》提出16項重點任務及5項保障措施。
加快企業(yè)碳排放核算標準研制方面,加快推進電力、煤炭、鋼鐵、有色、紡織、交通運輸、建材、石化、化工、建筑等重點行業(yè)企業(yè)碳排放核算標準和技術規(guī)范的研究及制修訂,制定溫室氣體審定核查、低碳評價等相關配套技術規(guī)范,支撐企業(yè)碳排放核算工作,有效服務全國碳排放權(quán)交易市場建設。制定面向園區(qū)的碳排放核算與評價標準。
加大項目碳減排標準供給方面,開展能效提升、可再生能源利用、余能利用、甲烷減排與利用等典型項目碳減排量核算標準研制工作。條件成熟時,推動將全國溫室氣體自愿減排項目方法學納入國家標準體系,支撐全國溫室氣體自愿減排交易市場建設和企業(yè)環(huán)境、社會和公司治理(ESG)信息披露等應用場景。
加快產(chǎn)品能效標準更新升級方面,對標國際先進水平,修訂升級工業(yè)通用設備、制冷和供暖設備、辦公設備、廚房電器、照明器具產(chǎn)品能效標準,擴大能效產(chǎn)品覆蓋范圍,加快研制電動汽車充電樁、第五代移動通信(5G)基站設備等新型基礎設施能效標準,將高壓電機、服務器等產(chǎn)品納入能效標識管理,研究出臺數(shù)據(jù)中心能效標識實施細則。
加強重點產(chǎn)品和設備循環(huán)利用標準研制方面,制定汽車、電子產(chǎn)品、家用電器等回收拆解標準,研究制定農(nóng)用機械零部件回收利用相關標準。開展退役光伏設備、風電設備、動力電池回收利用標準研制,加大新能源產(chǎn)品設備的綠色設計標準供給,加快研制再生塑料、再生金屬標準。按照《清潔生產(chǎn)評價指標體系通則》要求,研制鋼鐵、化工、建材等重點行業(yè)清潔生產(chǎn)評價系列國家標準。
加強計量對碳排放核算的支撐保障方面,制定重點排放單位碳計量器具配備和管理規(guī)范,推動企業(yè)碳排放計量器具配備。優(yōu)化相關行業(yè)溫室氣體排放核算和報告指南,強化碳核算數(shù)據(jù)優(yōu)先來源于計量器具的要求。充分發(fā)揮國家能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)作用,鼓勵企業(yè)利用第五代移動通信(5G)、區(qū)塊鏈等技術手段建立能源和碳排放數(shù)據(jù)采集和分析系統(tǒng)。按照國家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫建設需求,探索建立國家溫室氣體排放因子計量實測驗證平臺。
加強碳計量中心建設方面,推動國家碳計量中心建設,研究制定《關于加強國家碳計量中心建設的指導意見》,強化國家碳計量中心頂層制度設計和建設任務推進。研究制定碳計量能力建設指導目錄,指導計量技術機構(gòu)和重點排放單位加強碳計量能力建設,不斷提升碳計量能力水平。
加強能源計量監(jiān)督管理方面,組織各地區(qū)對建筑建材、石化化工、能源、鋼鐵等傳統(tǒng)行業(yè)以及數(shù)據(jù)中心、公共機構(gòu)等重點領域開展。(來源:中證金牛座)