經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 杜海
6月27日,重慶一中院向社會(huì)發(fā)布了《證券期貨犯罪審判基地工作白皮書(shū)》和相關(guān)典型案例。據(jù)悉,2020年12月1日,最高人民法院決定在全國(guó)8個(gè)中級(jí)法院設(shè)立“人民法院證券期貨犯罪審判基地”,重慶一中院位列其中。2021年6月23日,“人民法院證券期貨犯罪審判基地”率先在重慶一中院揭牌。該基地揭牌三年以來(lái),共審理涉證券期貨犯罪案件20件。
目前來(lái)看,上述8個(gè)中級(jí)法院都在高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)人民法院證券期貨犯罪審判基地建設(shè),充分發(fā)揮刑事審判職能作用,為維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定、國(guó)家金融安全提供了有力的司法保障。
當(dāng)前,證券期貨行業(yè)犯罪手法不斷更新,作案手段日趨多樣化,作案過(guò)程也更為復(fù)雜,同一案件可能存在多種作案手法,如在操縱證券市場(chǎng)案件中,便存在連續(xù)買賣、對(duì)倒交易、虛假申報(bào)等多種手法。而且,隨著科技發(fā)展,利用新技術(shù)、新概念實(shí)施的證券期貨犯罪案件在不斷增加。
人民法院如何發(fā)揮審判職能,打擊證券期貨犯罪,受到各界廣泛關(guān)注。只有完善證券期貨犯罪案件審判機(jī)制,才能切實(shí)保障資本市場(chǎng)公開(kāi)公平公正的良好秩序,營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境,并助力形成共建、共享、共治的資本市場(chǎng)治理新格局。
我們期待,相關(guān)法院能進(jìn)一步提升司法透明度、規(guī)范性和公信力,有效遏制證券期貨犯罪案件多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢(shì),暢通投資者權(quán)利司法救濟(jì)渠道,維護(hù)資本市場(chǎng)秩序,有效發(fā)揮資本市場(chǎng)樞紐功能,助力崇法守信、規(guī)范透明、開(kāi)放包容的良好資本市場(chǎng)生態(tài)全面形成;在審理證券期貨類犯罪案件時(shí),著力保障投資者特別是中小投資者合法權(quán)益,把“從嚴(yán)打擊”與“追贓挽損”并重的審判理念貫徹辦案全過(guò)程。
打擊證券期貨犯罪,絕非一朝一夕之功。下一步,相關(guān)審判基地可積極建立專家人才庫(kù),吸納證券期貨行業(yè)專家、證券期貨法學(xué)專家等成員,為證券期貨犯罪案件的審理提供專家咨詢、專業(yè)指導(dǎo),必要時(shí)還可選聘相關(guān)專家擔(dān)任人民陪審員,以準(zhǔn)確認(rèn)定案件事實(shí),確保法律正確適用;跟進(jìn)掌握證券期貨犯罪的發(fā)展變化,總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)、提煉裁判規(guī)則,形成常態(tài)、有效的工作機(jī)制;以刑事審判司法大數(shù)據(jù)為依托,定期發(fā)布證券期貨犯罪審判白皮書(shū)、典型案例及司法建議,發(fā)揮金融刑事審判工作對(duì)資本市場(chǎng)的規(guī)范引導(dǎo)和價(jià)值引領(lǐng)作用。