S16榮濰高速公路萊陽至濰坊段本月迎來改擴(kuò)建。

10月30日，山東高速（600350.SH）發(fā)布公告稱， 為完善山東省高速公路路網(wǎng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)公司健康可持續(xù)發(fā)展，公司擬投資S16榮濰高速公路萊陽至濰坊段改擴(kuò)建工程項(xiàng)目，總投資估算約68.75億元。公司擬以自有資金出資總投資額的25%作為資本金，剩余75%由公司通過銀行貸款等融資方式解決。

榮濰高速是山東省高速公路網(wǎng)重要組成部分，是膠東經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)部東西向快速主干通道，也是省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈和膠東經(jīng)濟(jì)圈聯(lián)系的重要通道。

“該項(xiàng)目的建設(shè)將提升榮濰高速萊陽至濰坊段的通行能力，有效緩解相關(guān)道路的交通壓力，減輕擁擠狀況。同時(shí)可優(yōu)化區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高道路服務(wù)水平和運(yùn)行效率，對促進(jìn)膠東經(jīng)濟(jì)圈和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要作用。”對項(xiàng)目改擴(kuò)建的意義，山東高速方面稱。

2027年10月建成通車

據(jù)悉，該項(xiàng)目起自榮濰高速公路馮格莊互通立交，止于榮濰高速公路坊子服務(wù)區(qū)，路線全長137.274公里，設(shè)計(jì)速度為120公里/小時(shí)。工程總投資估算68.75億元，項(xiàng)目設(shè)計(jì)工期36個(gè)月，擬于2024年11月開工建設(shè)，2027 年10月建成通車。

據(jù)測算，該項(xiàng)目自2028年開始盈利，2031年、2036年、2037 年、2046年、2047 擬計(jì)劃專項(xiàng)維護(hù)及大修，預(yù)計(jì)相關(guān)年度將難以盈利，收費(fèi)期內(nèi)累計(jì)將實(shí)現(xiàn)凈利潤35.1億元。

“ 擬建項(xiàng)目推薦方案工程投資估算總金額為687545.9 萬元，平均每公里造價(jià)5008.6萬元�！鄙綎|高速表示，目前公司尚未取得相關(guān)部門核準(zhǔn)收費(fèi)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)，未來改擴(kuò)建后收費(fèi)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)具有不確定性。

“投資榮濰高速萊陽至濰坊段改擴(kuò)建項(xiàng)目既是山東省經(jīng)濟(jì)及總體運(yùn)輸發(fā)展的客觀需求，也是公司自身發(fā)展的內(nèi)在需求。有利于公司做大做強(qiáng)主責(zé)主業(yè)，實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展�！痹诟臄U(kuò)建公告發(fā)布當(dāng)日，山東高速還發(fā)布了該項(xiàng)目改擴(kuò)建工程的可行性研究報(bào)告。

打造膠東經(jīng)濟(jì)發(fā)展主軸線

“該項(xiàng)目改擴(kuò)建是實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展，打造膠東經(jīng)濟(jì)發(fā)展主軸線的需要�！鄙綎|高速對于改擴(kuò)建的必要性如是說。

山東半島是我國最大的半島，是環(huán)渤海地區(qū)與長江三角洲地區(qū)的重要接合部、黃河流域地區(qū)最便捷的出海通道、東北亞經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分。

2020年6月，山東省提出將構(gòu)建“一群兩心三圈”的區(qū)域發(fā)展格局，打造具有全球影響力的山東半島城市群，支持濟(jì)南、青島建設(shè)成為國家中心城市，推進(jìn)省會(huì)、膠東、魯南三大經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域一體化發(fā)展。

山東先后發(fā)文，提出加快膠東經(jīng)濟(jì)圈青島、煙臺(tái)、威海、濰坊、日照等市一體化發(fā)展，構(gòu)建合作機(jī)制完善、要素流動(dòng)高效、發(fā)展活力強(qiáng)勁、輻射作用顯著的區(qū)域發(fā)展共同體。

不容忽視的是，榮濰高速公路自東向西連接了威青高速、煙海高速、龍青高速、沈海高速、青新高速、新董高速、青銀高速、濰日高速，設(shè)置營丘東樞紐連接濟(jì)南至濰坊高速公路，形成了山東半島最東端威海市及煙臺(tái)、青島部分區(qū)域向西至濰坊、濟(jì)南及以遠(yuǎn)地區(qū)的便捷高速通道。

“該項(xiàng)目是山東半島區(qū)域通往省會(huì)濟(jì)南及其他內(nèi)陸地區(qū)的大通道，其地理位置正處在膠東經(jīng)濟(jì)圈的中心地帶。項(xiàng)目的實(shí)施對進(jìn)一步加快膠東經(jīng)濟(jì)圈基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)各主要增長極在產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局方面的對接，完善一體化合作發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)要素資源流動(dòng)和高效配置等具有重要意義�！鄙綎|高速認(rèn)為。

提高通行能力 保障行車安全

對出行者而言，高速公路通行質(zhì)量的改善無疑是最受關(guān)注的。經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者注意到，這次改擴(kuò)建將改善道路技術(shù)指標(biāo)，提高通行能力，保障行車安全。

“榮濰高速公路萊陽至濰坊段于1999年7月建成通車，建成年代較早，部分路段技術(shù)指標(biāo)較低，現(xiàn)存在八個(gè)路段縱坡大于3%（小于 4%），個(gè)別路段坡長超出最大坡長限制，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，縱坡大于 3%路段合計(jì)長度 6.1公里，占路線總長度的4.2%；全線10處收費(fèi)站除近年新建的馮格莊收費(fèi)站外，其余收費(fèi)站均為2入2出或2入3出，難以滿足車輛快速進(jìn)出高速公路的需求�！鄙鲜隹尚行詧�(bào)告分析。

據(jù)了解，本次改擴(kuò)建通過調(diào)整縱坡減緩道路起伏，提高收費(fèi)站進(jìn)出口數(shù)量，將對項(xiàng)目技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行改善。

關(guān)于改擴(kuò)建方式，山東高速提出，立足本項(xiàng)目改擴(kuò)建工程實(shí)際情況，充分挖掘既有交通基礎(chǔ)設(shè)施能力，合理選用擴(kuò)容方案：總體改擴(kuò)建方式根據(jù)本項(xiàng)目交通量的分布規(guī)律采用不同的方式，起點(diǎn)至萊西樞紐（沈海高速）、涌泉樞紐（青銀高速）至終點(diǎn)段采用提升改造的方式，具體為“智慧改造”+“節(jié)點(diǎn)改建”+“路面處理”，維持四車道不變，整體式路基寬度 28 米；萊西樞紐（沈海高速）至涌泉樞紐（青銀高速）段采用路段擴(kuò)建的方式，路段擴(kuò)建為“車道拼寬”+“智慧改造”，其中擴(kuò)建方式以兩側(cè)拼寬為主，局部受限制路段單側(cè)加寬為輔，六車道擴(kuò)建段整體式路基寬度34.5米。

打造山東東西向旅游大通道

該項(xiàng)目的改擴(kuò)建是打造山東東西向旅游大通道的需要。

“濰坊市、煙臺(tái)市、威海市是重要的旅游城市，項(xiàng)目作為區(qū)域便捷高速通道的組成路段，旅游季節(jié)交通出行特征明顯，旅游高峰月份平均交通量約為日常交通量的1.3倍，特別是春節(jié)、‘五一’、‘十一’期間，交通擁堵時(shí)有發(fā)生，現(xiàn)有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)難以滿足交通出行需求。為滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步提升交通承載能力、路網(wǎng)韌性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)施其改擴(kuò)建是必要的�！鄙綎|高速在上述報(bào)告中分析說。

值得注意的是，根據(jù)2023年全年、2024年1—8月高速免費(fèi)期交通量、旅游高峰月交通量分析，該項(xiàng)目春節(jié)、“五一”、“十一”期間交通量大，約為日常交通量的2—3倍。

其中，2024年5月1日全線平均交通量約8萬pcu/d（每小時(shí)車輛當(dāng)量數(shù)），是日常交通量的3.8 倍；最大段為平度互通至門村樞紐段，達(dá)10.1萬pcu/d。受煙臺(tái)、威海等地旅游淡旺季影響，旅游高峰出現(xiàn)在7、8月，旅游高峰月份交通量約為日常交通量的1.3 倍。其中，2024年8月受旅游影響最大，交通量約為日常交通量的1.86 倍。

山東高速表示，擬建項(xiàng)目的實(shí)施可以為旅游業(yè)發(fā)展提供更加快速、安全、舒適的交通條件，加強(qiáng)旅游文化之間的溝通和連接，推動(dòng)區(qū)域旅游資源整合，進(jìn)一步形成內(nèi)涵豐富、特色突出、網(wǎng)絡(luò)配套、服務(wù)完善的國內(nèi)重點(diǎn)無障礙旅游區(qū)，進(jìn)而促進(jìn)旅游資源深度開發(fā)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展。

（大眾新聞·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 王偉）