隨著全面實(shí)行注冊(cè)制,A股常態(tài)化退市逐步形成。但也有市場(chǎng)觀點(diǎn)認(rèn)為,A股退市率不高。對(duì)此,在證監(jiān)會(huì)日前舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,證監(jiān)會(huì)上市司司長(zhǎng)郭瑞明表示,2020年底,中央深改委審議通過(guò)了新一輪退市改革方案,滬深證券交易所修訂了退市規(guī)則。改革方案充分考慮了我國(guó)國(guó)情、投資者結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、市場(chǎng)承受能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,強(qiáng)調(diào)分類施策,既完善了強(qiáng)制類退市指標(biāo)和流程,也暢通了多元化退出渠道,力求平穩(wěn)推進(jìn)。改革3年來(lái),共有127家公司退市,其中104家強(qiáng)制退市,強(qiáng)制退市數(shù)量是改革以前10年的近3倍,呈現(xiàn)兩個(gè)特點(diǎn):一是面值退市顯著增多,去年面值退市的數(shù)量接近全部退市公司的一半,市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的自我調(diào)節(jié)機(jī)制開(kāi)始形成;二是重大違法類退市增多,去年8家公司因達(dá)到重大違法標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入退市程序。這些公司的退市帶動(dòng)中介履職、投資理念、市場(chǎng)生態(tài)發(fā)生了深刻變化,總體符合改革預(yù)期。
“我們也關(guān)注到市場(chǎng)上A股退市率不高的觀點(diǎn)!惫鹈鞅硎,退市改革的核心是堅(jiān)持“應(yīng)退盡退”,在退得下的同時(shí)還要退得穩(wěn),也并不是退得越多越好。以美國(guó)為代表的境外市場(chǎng)退市是以私有化、被其他上市公司吸收合并為主,是自愿退市為主,有些市場(chǎng)自愿退市占總退市比例超過(guò)90%,真正強(qiáng)制退市的比例也不高。這些公司退市是自身公司戰(zhàn)略考量,主動(dòng)作出的市場(chǎng)化選擇。A股強(qiáng)制退市的公司不少,但重組退市、主動(dòng)退市案例大幅度少于境外市場(chǎng)。
郭瑞明表示,下一步,證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,按照改革要求持續(xù)鞏固深化常態(tài)化退市機(jī)制。
一是繼續(xù)暢通多元化退出渠道,支持通過(guò)吸收合并等方式有效整合資源,推動(dòng)完善破產(chǎn)重整制度。
二是嚴(yán)格執(zhí)行退市規(guī)則,堅(jiān)持“應(yīng)退盡退”,嚴(yán)厲打擊退市過(guò)程中伴生的財(cái)務(wù)造假、操縱市場(chǎng)等惡意“保殼”行為,維護(hù)退市制度的嚴(yán)肅性。
三是堅(jiān)決防止“一退了之”。公司及相關(guān)方違法違規(guī)的,即使退市也要堅(jiān)決追責(zé);違法違規(guī)行為給投資者造成損失的,支持投資者運(yùn)用《證券法》規(guī)定的各項(xiàng)賠償救濟(jì)舉措,維護(hù)自身權(quán)益;推動(dòng)退市公司依法、有序進(jìn)入退市板塊,保護(hù)投資者知情權(quán)和交易權(quán)等基本權(quán)利。(來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)新聞客戶端)