經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 孫羅南
近日,山東省人民政府辦公廳、河南省人民政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《魯豫毗鄰地區(qū)合作發(fā)展實(shí)施方案》(下稱《實(shí)施方案》),縱深推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略,深化魯豫毗鄰地區(qū)交流合作。
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者注意到,《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。打造區(qū)域綜合交通網(wǎng)。加快推進(jìn)日蘭高鐵河南段、京雄商高鐵魯豫段建設(shè),開(kāi)展濮陽(yáng)至菏澤、菏澤至徐州、菏澤至新鄉(xiāng)等高鐵線路規(guī)劃研究。加快建設(shè)濟(jì)寧至商丘、濟(jì)南至陽(yáng)谷、輝縣至鄄城、永城至單縣等高速公路,加速推進(jìn)鄄城至蘭考等高速公路前期工作,盡快啟動(dòng)高唐至臺(tái)前、臨清至濮陽(yáng)等高速公路前期方案研究工作。加快改建G106京廣線、G327連固線、G240保臺(tái)線等魯豫省際干線公路。開(kāi)展濮陽(yáng)至菏澤大宗商品鐵路專(zhuān)用線研究。
提升跨河通道能力。推進(jìn)京雄商高鐵黃河特大橋、濮陽(yáng)至湖北陽(yáng)新高速黃河特大橋、G240范縣黃河大橋、S304白堽黃河大橋、G327東明黃河公路大橋、G106東明黃河公路大橋等建設(shè),加快G342臺(tái)前黃河大橋橋位論證并適時(shí)啟動(dòng)前期工作。
協(xié)同完善區(qū)域輸氣管道。優(yōu)化區(qū)域油氣設(shè)施布局,推進(jìn)日照-濮陽(yáng)天然氣輸氣管道、龍口LNG外輸管道建設(shè),發(fā)揮中原儲(chǔ)氣庫(kù)群儲(chǔ)氣調(diào)峰作用,加強(qiáng)天然氣互補(bǔ)互用錯(cuò)峰協(xié)調(diào)。
在強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)方面,《實(shí)施方案》提出,深化科技協(xié)同創(chuàng)新。爭(zhēng)創(chuàng)魯豫國(guó)家區(qū)域科技創(chuàng)新中心,共同打造具有全國(guó)影響力的區(qū)域創(chuàng)新中心。加強(qiáng)山東半島、鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng),打造黃河中下游協(xié)同創(chuàng)新共同體。發(fā)揮黃河科技創(chuàng)新聯(lián)盟作用,共同打造具有全國(guó)影響力的科技交流活動(dòng)品牌。
打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵(lì)菏澤、聊城、濮陽(yáng)等市化工、新材料等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,打造高端化工產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)蘭考、曹縣等縣現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,共建木制品加工產(chǎn)業(yè)鏈。支持菏澤魯西新區(qū)與長(zhǎng)垣市在高端醫(yī)療器械及衛(wèi)材領(lǐng)域開(kāi)展合作,協(xié)同打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。深化蔬菜種植、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等領(lǐng)域合作。
共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推動(dòng)菏澤、聊城與商丘、濮陽(yáng)共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。支持東明縣、濮陽(yáng)縣探索開(kāi)展“雙向飛地”“共管園區(qū)”建設(shè)模式,推動(dòng)毗鄰市、縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)間、平臺(tái)載體間的對(duì)接合作。探索“反向飛地”“反向孵化器”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,承接先進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
推進(jìn)區(qū)域協(xié)同育人。支持菏澤學(xué)院與河南大學(xué)濮陽(yáng)工學(xué)院深化職業(yè)教育合作,共建產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。采取合作、托管、集團(tuán)辦學(xué)等措施,建設(shè)一批優(yōu)秀中等職業(yè)學(xué)校和優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)。探索開(kāi)展職普融通試點(diǎn)。推動(dòng)教研一體化發(fā)展,促進(jìn)中小學(xué)幼兒園教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展。
根據(jù)《實(shí)施方案》,魯豫毗鄰地區(qū)合作發(fā)展的實(shí)施范圍,包括山東省聊城市、菏澤市全域以及梁山縣、東平縣,河南省開(kāi)封市、商丘市、濮陽(yáng)市全域以及長(zhǎng)垣市,面積4.54萬(wàn)平方公里。黃河干支流流經(jīng)的東明縣、菏澤市牡丹區(qū)、鄄城縣、鄆城縣、梁山縣、東平縣、陽(yáng)谷縣、莘縣,蘭考縣、長(zhǎng)垣市、濮陽(yáng)縣、范縣、臺(tái)前縣,以及黃河故道沿線曹縣、單縣、虞城縣、商丘市梁園區(qū)、民權(quán)縣為核心區(qū),面積2.16萬(wàn)平方公里。
《實(shí)施方案》還提出,到2025年,重點(diǎn)領(lǐng)域合作事項(xiàng)取得明顯突破,一批生態(tài)保護(hù)、防洪減災(zāi)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游等合作項(xiàng)目建成運(yùn)行,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,防洪減災(zāi)體系基本建成,水資源保障能力進(jìn)一步提升,黃河河南段干流出境斷面水質(zhì)在完成國(guó)家考核目標(biāo)的基礎(chǔ)上力爭(zhēng)達(dá)到Ⅱ類(lèi)水平,區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加快融合,形成一批可復(fù)制可推廣的區(qū)域合作制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。到2030年,合作關(guān)系更加緊密,合作領(lǐng)域更加寬廣,合作機(jī)制更加完善,服務(wù)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略的聯(lián)動(dòng)示范效應(yīng)明顯提升,打造成為省際毗鄰地區(qū)合作發(fā)展新樣板。