經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 時(shí)超
1月3日,經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者從山東省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,省人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳等7部門近日制定出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)完善工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌的實(shí)施意見》(下稱《實(shí)施意見》),明確了工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌的總體要求、主要內(nèi)容和保障措施,推動(dòng)全省工傷保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。根據(jù)《實(shí)施意見》,自2024年1月1日起,山東省啟動(dòng)實(shí)施工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支,實(shí)現(xiàn)省內(nèi)費(fèi)率政策、繳費(fèi)基數(shù)和待遇標(biāo)準(zhǔn)的全面統(tǒng)一。
山東省人社廳黨組書記、廳長張濤表示,《實(shí)施意見》明確從九個(gè)方面推進(jìn)省級(jí)統(tǒng)籌,確定到“十四五”末,基本建立以統(tǒng)一的工傷保險(xiǎn)政策為核心、以基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支為基礎(chǔ)、以基金監(jiān)管為約束、以基金收支預(yù)算管理為手段、以信息系統(tǒng)和經(jīng)辦管理為依托,更加公平、規(guī)范、高效的工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌管理體系,實(shí)現(xiàn)基金長期平穩(wěn)運(yùn)行。
山東省人社廳黨組成員、副廳長李士功表示,對職工來說,《實(shí)施意見》統(tǒng)一了待遇標(biāo)準(zhǔn),對歷史遺留問題提出處理意見,明確了計(jì)發(fā)基數(shù)過渡銜接政策,確保職工不會(huì)因?qū)嵤┦〖?jí)統(tǒng)籌降低工傷保險(xiǎn)待遇。比如,傷殘津貼、工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金等工傷待遇全省政策統(tǒng)一,根據(jù)本人工資按一定比例計(jì)發(fā);一次性工亡補(bǔ)助金、生活護(hù)理費(fèi)、喪葬補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)等待遇實(shí)現(xiàn)全省政策統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
一次性工亡補(bǔ)助金,全省均按照上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計(jì)發(fā)(2023年標(biāo)準(zhǔn)為98.566萬元,2024年標(biāo)準(zhǔn)尚未公布,需等待國家統(tǒng)計(jì)局公布2023年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入),完全生活不能自理的工傷職工生活護(hù)理費(fèi)為3535元,這些待遇均實(shí)現(xiàn)全省同級(jí)別同待遇,充分體現(xiàn)工傷保險(xiǎn)對職工保障的公平性。此外,省級(jí)統(tǒng)籌后,統(tǒng)一經(jīng)辦服務(wù)和信息系統(tǒng),將進(jìn)一步方便職工和用人單位辦理工傷保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)。
對用人單位來說,《實(shí)施意見》統(tǒng)一了工傷保險(xiǎn)八類行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率,大多數(shù)地市與原政策平穩(wěn)銜接,個(gè)別地市行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率將明顯下降,切實(shí)減輕當(dāng)?shù)赜萌藛挝焕U費(fèi)負(fù)擔(dān)。同時(shí),進(jìn)一步明確了行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率下調(diào)、上浮政策,將階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策確定為常態(tài)化政策。
比如,階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策,省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支前,在全省工傷保險(xiǎn)基金結(jié)余符合降費(fèi)率的情況下,還要根據(jù)各市基金情況分別確定降費(fèi)幅度,省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支后,只要全省工傷保險(xiǎn)基金結(jié)余符合條件即可,按照全省統(tǒng)一幅度進(jìn)行調(diào)整,不需要各市分別確定。下一步,山東省將常態(tài)化執(zhí)行階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策,根據(jù)基金結(jié)余情況,適時(shí)調(diào)整行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率。
據(jù)悉,目前山東省工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)2044.5萬人,基金結(jié)余110億元,可支付能力近18個(gè)月。