經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 劉勇 見習(xí)記者 于婉凝

　　9月13日，山東省政府新聞辦舉行發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀《關(guān)于支持建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)的財(cái)政政策措施》(下稱《三年財(cái)政政策》)。

　　經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者注意到，《三年財(cái)政政策》包括11個(gè)方面、46條具體政策措施，錨定綠色低碳發(fā)展新賽道，把政策的著力點(diǎn)放在推動(dòng)綠色化、低碳化轉(zhuǎn)型上，加快塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

　　比如，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，支持推進(jìn)新一輪傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈工程，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展，

　　圍繞支持科技自立自強(qiáng)，深入推進(jìn)“十大”創(chuàng)新，加快構(gòu)建“1313”四級(jí)實(shí)驗(yàn)體系，加大基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)投入，安排60%左右的省級(jí)重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目資金支持培育新動(dòng)能，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實(shí)施重點(diǎn)人才引育工程，持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

　　圍繞加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)力度，深化水資源稅改革試點(diǎn)，實(shí)施跨流域生態(tài)補(bǔ)償，支持建設(shè)現(xiàn)代水網(wǎng)體系，落實(shí)省級(jí)生態(tài)文明獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展最靚麗的底色。

　　山東省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)崔宗濤在新聞發(fā)布會(huì)上表示，為確保《政策》落實(shí)落地，省財(cái)政廳同步制定了《2023年支持綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的具體財(cái)政政策措施》，并將以一攬子政策為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步研究制定配套實(shí)施細(xì)則，細(xì)化形成“落實(shí)腳本”和“操作指南”。

　　此外，省財(cái)政將通過優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌專項(xiàng)資金等方式，加大對(duì)先行區(qū)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)項(xiàng)目的財(cái)力保障。在預(yù)算安排上，緊緊圍繞《三年財(cái)政政策》重點(diǎn)支持方向科學(xué)安排預(yù)算，集中資金保障政策落實(shí);在政府專項(xiàng)債券分配上，對(duì)符合條件、帶動(dòng)力強(qiáng)、收益較好的先行區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目給予傾斜支持。

　　推動(dòng)先行區(qū)建設(shè)，僅靠財(cái)政投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。目前，山東省已經(jīng)建立了覆蓋動(dòng)能轉(zhuǎn)換、區(qū)域發(fā)展、科技創(chuàng)新等綠色低碳全領(lǐng)域的政府引導(dǎo)基金、融資擔(dān)保、股權(quán)投資體系。下一步，將持續(xù)完善財(cái)金聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，綜合運(yùn)用獎(jiǎng)補(bǔ)貼息、政府基金、股權(quán)投資等手段，為市場(chǎng)主體增信，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)賦能，為先行區(qū)建設(shè)注入源源不斷的“資金活水”。