經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 孫羅南
6月26日下午,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長(zhǎng)倪虹會(huì)見(jiàn)中國(guó)銀行黨委書記、董事長(zhǎng)葛海蛟時(shí)指出,要鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)參與城市建設(shè)和更新,推動(dòng)打造宜居、韌性、智慧城市。要為人民群眾建造好房子,提高住房品質(zhì),探索建立房屋養(yǎng)老金制度,為房屋提供全生命周期安全保障。
對(duì)于“房屋養(yǎng)老金制度”,山東合富副總經(jīng)理許傳明6月28日接受經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示,這涉及到房屋老化之后如何維護(hù)和保養(yǎng)、資金來(lái)源等一系列的問(wèn)題。
“從業(yè)主的角度來(lái)講,可以保障他的不動(dòng)產(chǎn)的價(jià)值,10年以后,大家覺(jué)得這個(gè)房子住了10年,跟新的比較接近,它的保值性也就提高了!痹S傳明認(rèn)為。
“年久的房子運(yùn)維成本誰(shuí)來(lái)出?這個(gè)錢怎么出?這是個(gè)很大的問(wèn)題。沒(méi)有高質(zhì)量的維護(hù),房子就會(huì)越來(lái)越破!痹S傳明表示。
那么,現(xiàn)在市場(chǎng)上比較常見(jiàn)的城市更新方式是怎樣的?許傳明對(duì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者說(shuō),“基本是居民拿一小部分,政策專項(xiàng)出一部分,然后城市更新的企業(yè)把其當(dāng)作運(yùn)營(yíng)再投入一部分。有的運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)來(lái)之后,拿到社區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施經(jīng)營(yíng)收益權(quán),再回籠一部分資金,基本用這個(gè)方式去解決!
但是,這其中也存在有一些問(wèn)題。許傳明分析說(shuō),“第一,現(xiàn)在的這種專項(xiàng)配套政策,都不是制度性的政策。比如,今年有一個(gè)城市更新政策出來(lái)了,大家圍繞這個(gè)政策配套一些資金,到明年這個(gè)政策失效之后,這個(gè)資金來(lái)源就沒(méi)有了!
對(duì)于依靠企業(yè)的另外一部分,“企業(yè)進(jìn)來(lái)之后,它是需要有經(jīng)營(yíng)收益的,沒(méi)有經(jīng)營(yíng)收益,企業(yè)本身就難以運(yùn)作,所以你會(huì)發(fā)現(xiàn),有一些公共資源潛力儲(chǔ)備比較豐富的社區(qū),就比較能夠吸引企業(yè)進(jìn)來(lái)操作。北京前兩年有些試點(diǎn),比如,原來(lái)這邊有個(gè)鍋爐房,現(xiàn)在不用了,企業(yè)進(jìn)來(lái)之后,把鍋爐拆掉后改成一個(gè)社區(qū)配套商業(yè),通過(guò)經(jīng)營(yíng)社區(qū)配套商業(yè)的形式回籠一部分資金;或者把小區(qū)的車位整理出來(lái),通過(guò)車位的運(yùn)營(yíng)收益!痹S傳明說(shuō)。
“社區(qū)能儲(chǔ)備這樣的經(jīng)營(yíng)資源,才有企業(yè)愿意進(jìn)來(lái)。如果沒(méi)有這樣的資源,企業(yè)把錢投進(jìn)去,刷外墻、解決屋頂漏水問(wèn)題、加裝電梯,老百姓生活方便了,但是沒(méi)有盈利點(diǎn),企業(yè)就很難來(lái)做這件事!痹S傳明說(shuō)。
此次住建部再度提及“探索建立房屋養(yǎng)老金制度”,“通過(guò)這種房屋養(yǎng)老金的形式,某種程度上能夠解決資金投入來(lái)源的問(wèn)題,更加制度化,將這個(gè)資金變成一個(gè)常設(shè)資金,這是一個(gè)比較理想的狀態(tài)!痹S傳明說(shuō)。
“房屋養(yǎng)老金制度”對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生什么影響?
“現(xiàn)在的不動(dòng)產(chǎn)質(zhì)量長(zhǎng)期保持耐久性是個(gè)問(wèn)題,如果有了這個(gè)制度,對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)運(yùn)維水平提升、對(duì)它品質(zhì)的耐久性,會(huì)有比較大的保障的!痹S傳明對(duì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者說(shuō)。