經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 劉勇
近日上海市網(wǎng)信辦、市市場監(jiān)管局會(huì)同徐匯網(wǎng)信辦、黃浦網(wǎng)信辦依法約談三家企業(yè)，要求星巴克、Shake Shack和天泰餐廳針對(duì)過度收集個(gè)人信息行為進(jìn)行全面整改，切實(shí)履行個(gè)人信息保護(hù)義務(wù)，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
三家餐飲企業(yè)存在頻繁誘導(dǎo)索取用戶手機(jī)號(hào)、誘導(dǎo)消費(fèi)者提供精準(zhǔn)位置信息、頻繁彈窗誘導(dǎo)注冊(cè)會(huì)員、誘導(dǎo)消費(fèi)者關(guān)注公眾號(hào)等問題。前期調(diào)查發(fā)現(xiàn)，以上問題在餐飲行業(yè)較為普遍。
此前，國內(nèi)某新聞媒體披露上海商圈中一家星巴克點(diǎn)餐小程序過度索客戶信息，僅是點(diǎn)1杯咖啡，消費(fèi)者至少被彈窗提示注冊(cè)會(huì)員3次，彈窗索要定位授權(quán)2次。
據(jù)媒體報(bào)道，記者調(diào)查期間，顧客掃描星巴克前臺(tái)的二維碼時(shí)，頁面首先跳轉(zhuǎn)出現(xiàn)“掃碼入會(huì) 領(lǐng)券立減”整屏活動(dòng)海報(bào)(這個(gè)無法直接關(guān)閉)，當(dāng)用戶點(diǎn)擊下方“領(lǐng)取”按鈕后，頁面又直接跳轉(zhuǎn)進(jìn)入“微信用戶一鍵登錄”頁。
值得一提的是，此時(shí)需要用戶勾選同意相關(guān)隱私政策和綁定協(xié)議，做好這一切后，點(diǎn)擊“登錄”，頁面下方又彈窗索要手機(jī)號(hào)授權(quán)，顯示可用微信手機(jī)號(hào)一鍵綁定或者其他手機(jī)號(hào)快速注冊(cè)成為會(huì)員。一番操作下來，小程序這才跳轉(zhuǎn)出現(xiàn)堂食點(diǎn)單入口，本來一鍵點(diǎn)擊購買，付賬的流程，硬生生的被玩成了“關(guān)卡游戲”。
上海市網(wǎng)信辦再次提示，針對(duì)到店點(diǎn)餐環(huán)節(jié)，餐飲企業(yè)以下行為涉嫌違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息，希望企業(yè)自覺主動(dòng)予以整改：
1.首次使用小程序掃碼點(diǎn)單時(shí)，消費(fèi)者沒有收到商家通過“彈窗”等顯著方式提示的隱私政策。
2.商家在服務(wù)協(xié)議和隱私政策中沒有設(shè)置“同意”或“拒絕”的選項(xiàng)，默認(rèn)消費(fèi)者允許提供個(gè)人信息。
3.商家超范圍向消費(fèi)者索取和餐飲服務(wù)無關(guān)的個(gè)人敏感信息(包括姓名、生日、性別、家庭住址、身份證號(hào)、銀行賬號(hào)等)。
4.掃碼點(diǎn)單后，出現(xiàn)“微信一鍵登錄”獲取昵稱和頭像、“微信手機(jī)號(hào)一鍵登錄”獲取手機(jī)號(hào)等彈窗提示，或者買單時(shí)要求消費(fèi)者提供手機(jī)號(hào)，消費(fèi)者如果拒絕以上授權(quán)就無法下單。
5.掃碼點(diǎn)單后，商家以選擇附近門店等為由申請(qǐng)獲取精準(zhǔn)位置信息，消費(fèi)者如果拒絕就無法下單。
6.掃碼點(diǎn)單后，商家申請(qǐng)獲取精準(zhǔn)位置信息，消費(fèi)者拒絕后，仍頻繁彈窗申請(qǐng)位置信息，且消費(fèi)者無法正常使用門店搜索功能。
7.商家以優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn)、提供會(huì)員折扣等名義誘導(dǎo)消費(fèi)者授權(quán)精準(zhǔn)位置信息或者手機(jī)號(hào)等個(gè)人信息，誘導(dǎo)消費(fèi)者關(guān)注企業(yè)公眾號(hào)，消費(fèi)者拒絕后，頁面仍反復(fù)出現(xiàn)彈窗申請(qǐng)，影響消費(fèi)者正常使用。
8.既沒有經(jīng)消費(fèi)者同意，也沒有做匿名化處理，商家將消費(fèi)者個(gè)人信息提供給第三方使用，消費(fèi)者頻繁收到定向推送的廣告營銷信息。
三家企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，下一步將按照約談要求，積極配合監(jiān)管部門，舉一反三開展自查整改。目前，Shake Shack、天泰餐廳對(duì)存在的問題已進(jìn)行了初步改進(jìn)，星巴克正在積極調(diào)整。
6月19日，中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)表示，將在全國范圍內(nèi)開展“反對(duì)強(qiáng)制關(guān)注公眾號(hào)”消費(fèi)監(jiān)督工作。
停車?yán)U費(fèi)、點(diǎn)餐、購物……如今，掃碼支付代替人工服務(wù)已然成為一種常見做法，但這種本該“提高效率”“便捷快速”的消費(fèi)方式，卻因?yàn)椴糠謭鏊O(shè)置的通過關(guān)注公眾號(hào)來繳費(fèi)、被迫授權(quán)個(gè)人信息、日常頻繁推送廣告等情況，給不少消費(fèi)者帶來困擾。消費(fèi)者在掃碼關(guān)注后，常常會(huì)受到公眾號(hào)發(fā)送的大量廣告、優(yōu)惠券等無關(guān)信息的侵?jǐn)_，還有可能在申請(qǐng)各種權(quán)限的過程中面臨個(gè)人信息泄露和落入消費(fèi)陷阱的風(fēng)險(xiǎn)。
《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十六條規(guī)定：“經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易�！钡诙艞l規(guī)定：“經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費(fèi)者同意。……”《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)管理規(guī)定》第十二條規(guī)定：“公眾賬號(hào)信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)規(guī)范公眾賬號(hào)推薦訂閱關(guān)注機(jī)制，未經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)用戶同意，不得以任何方式強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制訂閱關(guān)注其他用戶公眾賬號(hào)�！�
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，掃碼消費(fèi)在繼續(xù)普及推廣，經(jīng)營者要求消費(fèi)者關(guān)注公眾號(hào)，并通過公眾號(hào)下單、結(jié)賬、開具發(fā)票的做法，可以使自己獲得大批閱讀量和關(guān)注量，并通過廣告和信息推送等方式，吸引消費(fèi)者更多關(guān)注和再次光顧，增強(qiáng)用戶黏性。但任何企業(yè)的任何商業(yè)行為，都必須尊重消費(fèi)者的意愿，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，守住法律的底線。經(jīng)營者將關(guān)注公眾號(hào)或使用手機(jī)APP、小程序作為消費(fèi)者行使權(quán)利或享受服務(wù)的前提，并在此過程中獲取與服務(wù)無關(guān)的消費(fèi)者個(gè)人信息的行為，已經(jīng)違反了《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》的規(guī)定，侵害了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)，消費(fèi)者有權(quán)拒絕和舉報(bào)。
為保護(hù)消費(fèi)者的自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)和個(gè)人信息等權(quán)益，針對(duì)掃碼消費(fèi)中存在的問題，中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)將在全國范圍內(nèi)開展“反對(duì)強(qiáng)制關(guān)注公眾號(hào)”消費(fèi)監(jiān)督工作，消費(fèi)者可將遇到的此類問題通過電子郵件(ccaxfjd@cca.org.cn)方式向中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)進(jìn)行反映。中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)將委托專業(yè)維權(quán)志愿者對(duì)線索進(jìn)行匯總、分析、整理，并視情節(jié)采取提示警示、約談勸喻、支持消費(fèi)者訴訟、提起消費(fèi)民事公益訴訟等方式，依法維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
