經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 戴岳

　　近日，壹城經(jīng)濟(jì)咨詢中心在2023中國(guó)財(cái)富峰會(huì)上發(fā)布《中國(guó)縣域高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告2023》（下稱《縣域報(bào)告》）和《中國(guó)市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告2023》（下稱《市轄區(qū)報(bào)告》），并發(fā)布了2023縣域高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)、2023市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)榜單。

　　經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者注意到，山東有14地入選2023縣域高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)榜，有17地入選2023市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)榜，共有31地入選這兩大國(guó)家級(jí)百?gòu)?qiáng)榜單。入選縣域和市轄區(qū)數(shù)量與去年相同，大部分入選市轄區(qū)排名微升。

　　值得注意的是，山東半島城市群有5個(gè)縣域地區(qū)生產(chǎn)總值超千億元，其龍頭作用日漸顯現(xiàn)。膠東經(jīng)濟(jì)圈在市場(chǎng)統(tǒng)一共建、城鄉(xiāng)融合發(fā)展上表現(xiàn)不俗。

　　山東半島城市群5個(gè)縣域地區(qū)生產(chǎn)總值超千億

　　縣域是區(qū)域發(fā)展的重要基石,也是高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。在2023中國(guó)財(cái)富峰會(huì)上，壹城經(jīng)濟(jì)咨詢中心發(fā)布的《縣域報(bào)告》指出，目前，中國(guó)縣域發(fā)展差距巨大。

　　經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者從中國(guó)地區(qū)生產(chǎn)總值超千億縣域空間分布情況表（2022）中看到，全國(guó)共有52個(gè)縣域地區(qū)生產(chǎn)總值超千億。其中，長(zhǎng)三角城市群共有27個(gè)縣域地區(qū)生產(chǎn)總值超千億；緊隨其后的是粵閩浙沿海城市群，共有7個(gè)縣域地區(qū)生產(chǎn)總值超千億；山東半島城市群和長(zhǎng)江中游城市群各有5個(gè)縣域地區(qū)生產(chǎn)總值超千億。

　　如果按照省份來(lái)劃分，江蘇位居第一，有21個(gè)縣域地區(qū)生產(chǎn)總值超千億；隨后是浙江、福建、山東，分別有9、6、5個(gè)縣域地區(qū)生產(chǎn)總值超千億。我們可以看到，千億縣域分布高度集中，主要分布在國(guó)家確定的重點(diǎn)城市群地區(qū)。與此同時(shí)，1471個(gè)縣域（占比接近80%）的經(jīng)濟(jì)規(guī)模低于300億元，還存在70個(gè)左右經(jīng)濟(jì)規(guī)模低于10億元的“微型”縣域。

　　經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者注意到，山東半島城市群共有5個(gè)縣域地區(qū)生產(chǎn)總值超千億，一定程度凸顯出山東半島城市群的競(jìng)爭(zhēng)力在不斷增強(qiáng)，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作用明顯。

　　此前，在“第二十屆(2022)山東財(cái)經(jīng)風(fēng)云榜”發(fā)布儀式上，山東省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院與經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)社聯(lián)合發(fā)布的《山東半島城市群一體化高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)報(bào)告(2021年)》（下稱《山東半島城市群一體化發(fā)展報(bào)告》）中指出，推動(dòng)山東半島城市群一體化高質(zhì)量發(fā)展，是建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的重要支撐。山東半島城市群一體化高質(zhì)量發(fā)展具備了加快突破的基礎(chǔ)條件，但也存在諸多制約，如產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展程度低、基礎(chǔ)設(shè)施整體性不強(qiáng)、工作推進(jìn)機(jī)制尚不健全等。

　　山東省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副研究員倪艷亭在接受經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示，今后，要在共同構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系、協(xié)同打造區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展新高地、合力推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、協(xié)力拓展開放合作新優(yōu)勢(shì)、統(tǒng)籌完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施機(jī)制等五個(gè)方面持續(xù)發(fā)力，加快構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局。

　　山東14地入選2023縣域高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)

　　2023中國(guó)財(cái)富峰會(huì)還發(fā)布了2023縣域高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)。

　　經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者注意到，山東入選的14地大部分排名比2022年略有進(jìn)步。比如：廣饒縣、鄒城市名次均提前2位，位居57位、63位；龍口市、壽光市、榮成市、滕州市、萊西市、青州市、肥城市、高密市名次均提前1位，分別位居14位、42位、43位、78位、81位、82位、84位、93位。膠州市、招遠(yuǎn)市、平度市排名保持持平，萊州市排名下降1位，位居68位。

　　2023縣域高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)

　　山東入選2023縣域高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)的縣域來(lái)自青島、煙臺(tái)、濰坊、威海、東營(yíng)、濟(jì)寧、棗莊、泰安8市。值得注意的是，其中有10個(gè)縣域來(lái)自膠東經(jīng)濟(jì)圈，青島3個(gè)、煙臺(tái)3個(gè)、濰坊3個(gè)、威海1個(gè)。

　　其實(shí)，膠東經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力一直不容小覷。去年以來(lái)，膠東五市在多個(gè)方面開展合作，今年膠東一體化全面推進(jìn)，更是將青島、煙臺(tái)、濰坊、威海、日照五座城市緊密聯(lián)系在了一起。

　　近日，山東發(fā)布《山東三大經(jīng)濟(jì)圈“十四五規(guī)劃”》，明確了省會(huì)、膠東、魯南三大經(jīng)濟(jì)圈在未來(lái)五年內(nèi)的發(fā)展方向以及重點(diǎn)內(nèi)容，山東將在“十四五”期間全面構(gòu)建“一群兩心三圈”區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。

　　規(guī)劃中提到，膠東經(jīng)濟(jì)圈以海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在全國(guó)前列為目標(biāo)，昂起山東半島城市群龍頭，著力打造國(guó)際海洋創(chuàng)新發(fā)展高地、國(guó)際海洋航運(yùn)貿(mào)易金融中心、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)、高水平改革開放引領(lǐng)區(qū)、海洋生態(tài)文明示范區(qū)。

　　《山東半島城市群一體化發(fā)展報(bào)告》中指出，山東三大經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展各有亮點(diǎn)。省會(huì)、膠東、魯南經(jīng)濟(jì)圈一體化高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)分別為111.03、117.29、115.36。其中，膠東經(jīng)濟(jì)圈市場(chǎng)統(tǒng)一共建、城鄉(xiāng)融合發(fā)展增速高于另外兩個(gè)經(jīng)濟(jì)圈。

　　山東有17地位列2023市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)

　　隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段，我們從追求城鎮(zhèn)化速度、城市規(guī)模的高速發(fā)展階段，轉(zhuǎn)向更加重視以人為核心、更加強(qiáng)調(diào)城市發(fā)展內(nèi)涵的高質(zhì)量發(fā)展階段。作為城市的基本空間單元和基本功能單元，市轄區(qū)是發(fā)展要素的重要集聚地，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、發(fā)展轉(zhuǎn)型的核心引擎和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主體力量，也是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵支撐。

　　經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者注意到，2023市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)分為：直轄市和副省級(jí)城市市轄區(qū)、地級(jí)城市市轄區(qū)兩類，山東有17地入選。其中，在2023市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)（直轄市和副省級(jí)城市市轄區(qū)）中，青島市黃島區(qū)、濟(jì)南市歷城區(qū)、濟(jì)南市歷下區(qū)、青島市市南區(qū)、青島市城陽(yáng)區(qū)、濟(jì)南市市中區(qū)、青島市嶗山區(qū)、青島市即墨區(qū)、濟(jì)南市章丘區(qū)分別位居14位、25位、28位、43位、59位、65位、78位、83位、88位。其中，青島市5個(gè)市轄區(qū)入選，濟(jì)南市4個(gè)市轄區(qū)入選。

　　2023市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)（直轄市和副省級(jí)城市市轄區(qū)）

　　從各城市全部市轄區(qū)的上榜比例來(lái)看，廣州、南京、上海、寧波、深圳、成都、青島等城市表現(xiàn)不俗，超過(guò)半數(shù)以上市轄區(qū)進(jìn)入百?gòu)?qiáng)，這表明這些城市市轄區(qū)之間發(fā)展的協(xié)調(diào)性更強(qiáng)。青島市下轄7個(gè)市轄區(qū)，有5個(gè)市轄區(qū)入選。從排名看，濟(jì)南市歷城區(qū)、青島市嶗山區(qū)、青島市即墨區(qū)排名均比去年微升1位。

　　在2023市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)（地級(jí)城市市轄區(qū)）中，臨沂市蘭山區(qū)、煙臺(tái)市芝罘區(qū)、淄博市臨淄區(qū)、淄博市張店區(qū)、日照市嵐山區(qū)、濟(jì)寧市兗州區(qū)、濟(jì)寧市任城區(qū)、聊城市茌平區(qū)分別位居44位、48位、51位、58位、61位、65位、70位、90位。其中，淄博市和濟(jì)寧市各有兩個(gè)市轄區(qū)入選。

　　從省份來(lái)看，江蘇繼續(xù)“霸榜”，有25個(gè)市轄區(qū)入選百?gòu)?qiáng)。廣東省有10個(gè)市轄區(qū)入選，福建有9個(gè)市轄區(qū)入選、山東有8個(gè)市轄區(qū)入選，浙江、湖南分別有7個(gè)市轄區(qū)入選。