因資源而興，又因資源而衰，這是很多資源型城市難以避免的魔咒。當(dāng)煤炭等資源逐漸枯竭，城市的轉(zhuǎn)型升級也迫在眉睫。
近日，山東印發(fā)《魯西南采煤沉陷區(qū)“光伏+”基地規(guī)劃建設(shè)方案(2023-2030年)》，要求充分利用棗莊、濟(jì)寧、泰安、菏澤等地采煤沉陷區(qū)土地資源，規(guī)劃建設(shè)魯西南大型光伏基地，總規(guī)模600萬千瓦左右。到2025年底，基地累計建成并網(wǎng)300萬千瓦左右；到2030年底，具備條件的項目全部建成并網(wǎng)，建成“黃河下游綠色能源廊道”重要支點，推動資源型地區(qū)能源轉(zhuǎn)型再升級。
這是山東推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。
發(fā)展“光伏+”，山東多個資源型城市已有探索
資源型城市轉(zhuǎn)型一直是城市發(fā)展的重要課題。
梳理媒體報道發(fā)現(xiàn)，近年來，山西、安徽、內(nèi)蒙古等地紛紛利用采煤沉陷區(qū)受損土地發(fā)展光伏等新能源，以綠色能源帶動光伏創(chuàng)新應(yīng)用與采煤沉陷區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動能。
在山東，棗莊、濟(jì)寧、泰安等資源型城市圍繞“光伏+”，也已經(jīng)開展了諸多探索，積累了不少寶貴經(jīng)驗。
棗莊市嶧城區(qū)底閣鎮(zhèn)曾是魯南地區(qū)最大的石膏生產(chǎn)地之一，多年開采留下了一萬多畝的沉陷區(qū)。近年來，底閣鎮(zhèn)引導(dǎo)農(nóng)民將沉陷區(qū)整治成生態(tài)魚塘，并引進(jìn)光伏發(fā)電項目，魚蝦養(yǎng)殖加光伏發(fā)電，石膏礦塌陷地變身魚塘致富池。
東營市墾利區(qū)的華潤財金紅光漁業(yè)80萬千瓦漁光互補光伏發(fā)電項目，為國家首期大型風(fēng)電光伏基地項目、山東省最大的漁光互補項目，可以實現(xiàn)在水面上設(shè)立電池板，水面下規(guī)劃荷藕套養(yǎng)魚蝦蟹，形成生態(tài)養(yǎng)殖和發(fā)電并行的綠色增收模式，在鹽堿灘涂上疊加放大“光伏+”效應(yīng)，立體推進(jìn)新型儲能、水產(chǎn)養(yǎng)殖、休閑娛樂等協(xié)同發(fā)展。
總投資6億元的在肥城石橫鎮(zhèn)150兆瓦農(nóng)光+漁光互補項目，采取農(nóng)業(yè)大棚“棚下種植、棚上光伏”，水面光伏電站、水下漁業(yè)養(yǎng)殖的新模式，打造集有機(jī)蔬菜及菌菇種植、特色旅游、光伏發(fā)電等功能于一體的農(nóng)業(yè)旅游綜合體，項目建成后預(yù)計年發(fā)電量1.8億度，實現(xiàn)年銷售收入3億元。
有著上百年煤炭開采史的濟(jì)寧，一度生態(tài)惡化、傷痕累累。面對60余萬畝中度和深度采煤沉陷地帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、土地大面積塌陷、地表沉降等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，濟(jì)寧創(chuàng)新“漁光互補、農(nóng)光互補+新型科技”治理開發(fā)，成功入圍國家能源局批準(zhǔn)建設(shè)的8個國家級光伏基地。目前，光伏基地7個發(fā)電項目已全部投運，帶動塌陷地2200余人就業(yè)。
如今，綠色，正在成為山東資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展“主色調(diào)”。
擘畫藍(lán)圖，山東資源型城市產(chǎn)業(yè)升級正當(dāng)其時
2022年9月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》，賦予山東建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的重大歷史使命，為山東進(jìn)一步深化新舊動能轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展定準(zhǔn)了基調(diào)，指明了方向。
當(dāng)前，山東正以深化新舊動能轉(zhuǎn)換、建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為目標(biāo)，全面實施產(chǎn)能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放“五個減量替代”，堅持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn)，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)山東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
上述《方案》提出，要因地制宜，科學(xué)發(fā)展。立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁、宜生態(tài)則生態(tài)，合理確定開發(fā)利用模式，分類實施“光伏+”項目建設(shè)，提高土地綜合利用效益;要生態(tài)優(yōu)先，友好發(fā)展。依托魯西南基地項目建設(shè)，探索推進(jìn)采煤塌陷地綜合治理和生態(tài)修復(fù)，促進(jìn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實現(xiàn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn);要產(chǎn)業(yè)帶動，協(xié)調(diào)發(fā)展。以魯西南基地開發(fā)為契機(jī)，發(fā)揮優(yōu)勢、深挖潛力、加強產(chǎn)業(yè)鏈布局，帶動現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、新能源新材料、精品旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造高質(zhì)高效、集約集聚的特色產(chǎn)業(yè)集群。同時，確定了創(chuàng)新“光伏+”開發(fā)模式、培育“光伏+”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、實施“光伏+”消納保障工程等重點任務(wù)。
這不僅為省內(nèi)資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級擘畫了發(fā)展藍(lán)圖，也與山東推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展高度契合。
“船到中流浪更急、人到半山路更陡”。資源型城市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型絕不可能一蹴而就，但只要搶抓機(jī)遇，乘勢而上，未來值得期待！（來源：大眾網(wǎng)·海報新聞）
