經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者 吳淑娟
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者從12月20日舉行的濟(jì)南市政府新聞發(fā)布會上獲悉，濟(jì)南將實施“數(shù)據(jù)要素X”行動，加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)開放和開發(fā)利用，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通，打造數(shù)據(jù)要素樞紐城市。
根據(jù)中國信通院數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，今年濟(jì)南市年數(shù)據(jù)產(chǎn)量總規(guī)模約為102EB，占全省總產(chǎn)量的23%；年數(shù)據(jù)總存量約為8.3EB，占全省總存量的27%，處于全國領(lǐng)先地位。在北京大學(xué)大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用國家工程實驗室發(fā)布的《2023數(shù)字生態(tài)指數(shù)報告》中，濟(jì)南市躋身全國第10位。
濟(jì)南加快數(shù)據(jù)中心建設(shè)，浪潮一體化大數(shù)據(jù)中心、聯(lián)通鮑山數(shù)據(jù)中心、藍(lán)海領(lǐng)航大數(shù)據(jù)中心等重點項目建成揭牌，引進(jìn)百度、華為智算算力，全市標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架數(shù)達(dá)到10.9萬架，算力規(guī)模達(dá)1900PFlops，占全省三成、居全省首位。其中，智算算力規(guī)模達(dá)到1000P，據(jù)國際數(shù)據(jù)公司報告顯示，濟(jì)南市智算算力升至全國第7位。
“城市大腦”接入視頻達(dá)到18萬路，物聯(lián)感知設(shè)備60萬路，全面支撐一體化數(shù)字指揮平臺建設(shè)，全年完成極端天氣應(yīng)對、森林防滅火等數(shù)字化指揮任務(wù)70場。全市一體化大數(shù)據(jù)平臺實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)全量匯聚，累計歸集數(shù)據(jù)116.7億條，建成通用共享的“數(shù)據(jù)湖”，累計為公安、人社、醫(yī)保、公積金、不動產(chǎn)等31個部門提供數(shù)據(jù)調(diào)用服務(wù)3340萬次，調(diào)用量50億條。全面升級“政務(wù)云”，云容量與云服務(wù)器數(shù)量實現(xiàn)年增長36%，依托政務(wù)云建立“數(shù)字資源一本賬”，提供30類共性支撐組件，數(shù)智警務(wù)、數(shù)字濟(jì)南城市綜合感知預(yù)警網(wǎng)絡(luò)工程等80余個政務(wù)信息化項目開工建設(shè)，數(shù)字濟(jì)南整體智治框架搭建完成。全面提升數(shù)據(jù)流通與安全設(shè)施建設(shè)水平，依托通用區(qū)塊鏈平臺“泉城鏈”，建成公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營平臺，實現(xiàn)隱私計算與聯(lián)邦學(xué)習(xí)、數(shù)據(jù)沙箱等安全功能部署，打造形成了政務(wù)可信數(shù)據(jù)空間，實現(xiàn)了“數(shù)據(jù)不出域、可用不可見，可控可計量”。
依托濟(jì)南公共數(shù)據(jù)開放網(wǎng)向社會開放3600余個數(shù)據(jù)目錄，開放數(shù)據(jù)20.4億條，開放廣度涵蓋氣象預(yù)警、道路運(yùn)輸、公共交通、公共停車、通信服務(wù)等領(lǐng)域，實現(xiàn)了市級部門全覆蓋；應(yīng)用范圍覆蓋信用、交通、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、社保等19個民生保障服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域，利用開放數(shù)據(jù)先后支撐了69個創(chuàng)新應(yīng)用。打造“數(shù)據(jù)直通車”數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)，開發(fā)困境兒童精準(zhǔn)識別、就業(yè)援助資格核驗等功能應(yīng)用45項，各類補(bǔ)貼復(fù)核的精準(zhǔn)率和時效性提升10%以上；承擔(dān)國家“數(shù)據(jù)直達(dá)基層”試點任務(wù)，滿足各部門跨層級數(shù)據(jù)共享應(yīng)用需求，市一體化大數(shù)據(jù)平臺共代理國家、省級各類數(shù)據(jù)共享服務(wù)300余項，有效支撐了政務(wù)服務(wù)等20余個典型應(yīng)用場景建設(shè)。例如，市人才服務(wù)中心通過申請人社部提供的接口資源，對引進(jìn)的新動能工程師職稱證書信息進(jìn)行核查驗證60余萬次，助力企業(yè)引才補(bǔ)貼政策實施。實施國辦數(shù)據(jù)精準(zhǔn)授權(quán)試點，打通教育部學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)比對分析為18萬在校大學(xué)生享受來濟(jì)優(yōu)惠政策提供了數(shù)據(jù)支撐。
數(shù)字化便民服務(wù)應(yīng)用--“愛山東·泉城辦”注冊用戶量達(dá)560余萬人，日均活躍度達(dá)60萬人次，公積金、醫(yī)保、社保、五險查詢提取等應(yīng)用，年度訪問量超過1500萬人次。依托數(shù)據(jù)共享，推進(jìn)“無證明城市”建設(shè)，發(fā)布“用證”事項14798個，免費(fèi)發(fā)放67萬枚電子印章，11831項事項實現(xiàn)證明證照“免提交”，減少申請材料2000余項，支撐了69項戶籍業(yè)務(wù)不見面辦理。服務(wù)群眾“關(guān)鍵小事”，實現(xiàn)小學(xué)招生報名網(wǎng)上信息采集，完成全市13個區(qū)縣18萬名小學(xué)生線上報名工作；實現(xiàn)線上新建商品房、二手房買賣全鏈條辦理，共辦理不動產(chǎn)權(quán)證17萬件，減少申請資料345.6萬份。推進(jìn)數(shù)據(jù)賦能金融服務(wù)，駐濟(jì)30家銀行將政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用到“樂分易”“市民貸”“應(yīng)急貸”等92款信貸產(chǎn)品中，累計惠及企業(yè)15746戶，發(fā)放貸款39.1萬筆，實現(xiàn)個人信用貸款417.2億元，中、小微企業(yè)貸款30.4億元。
積極探索推動場景應(yīng)用，建設(shè)“政保通”數(shù)據(jù)服務(wù)平臺。目前，平臺已經(jīng)完成與中國人壽、平安人壽、太平洋人壽等10家主流保險機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接，累計完成行業(yè)服務(wù)超100萬件，完成商業(yè)健康保險賠付金額逾30億元。在此基礎(chǔ)上，在全國首次以政府規(guī)章形式制定頒布了《濟(jì)南市公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營辦法》，已于12月1日正式實施，該《辦法》探索性地提出了“大數(shù)據(jù)主管部門綜合授權(quán)、數(shù)據(jù)提供單位分領(lǐng)域授權(quán)”的授權(quán)方式。
積極推進(jìn)《辦法》試點。根據(jù)“一場景一授權(quán)”的原則，正在推動濟(jì)南財金集團(tuán)、北方醫(yī)療大數(shù)據(jù)公司、黃河住房研究院等單位，就數(shù)據(jù)供給、使用、管理的權(quán)責(zé)義務(wù)，價格形成機(jī)制等進(jìn)行探索。積極推動企業(yè)數(shù)據(jù)入表，山東四季汽車服務(wù)有限公司完成全市首單數(shù)據(jù)融資300萬元，正在探索將登記審核后的數(shù)據(jù)資源作為數(shù)據(jù)交易、資產(chǎn)入表、融資抵押的依據(jù)。
結(jié)合公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營工作，濟(jì)南將在健康醫(yī)療、金融服務(wù)、保險服務(wù)、產(chǎn)業(yè)升級等領(lǐng)域開展更深更廣的探索實踐，擬打造40個新的應(yīng)用場景。圍繞國家“數(shù)據(jù)要素×”重點行動，從數(shù)據(jù)供需雙方發(fā)力，深入挖掘應(yīng)用場景，加速公共數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)的有機(jī)融合，推動數(shù)據(jù)要素流通和利用，著力打造貼近全市企業(yè)和群眾需要的數(shù)據(jù)產(chǎn)品，促進(jìn)各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
