11月7日,在由香港金融管理局主辦的、以“駕馭復(fù)雜的環(huán)境”為主題的國(guó)際金融領(lǐng)袖投資峰會(huì)上,中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席王建軍表示,近年來(lái),內(nèi)地資本市場(chǎng)的雙向開放成果非常豐碩。中國(guó)證監(jiān)會(huì)將落實(shí)好中央的決策部署,進(jìn)一步加強(qiáng)跟境外市場(chǎng)的互聯(lián)互通,落實(shí)好境外上市新規(guī),優(yōu)化QFII制度,吸引更多的境外機(jī)構(gòu)到內(nèi)地資本市場(chǎng)展業(yè)。同時(shí),積極參與資本市場(chǎng)國(guó)際治理,不斷深化資本市場(chǎng)制度型開放。
在支持香港資本市場(chǎng)發(fā)展方面,王建軍表示,將落實(shí)好境外上市新規(guī),讓內(nèi)地企業(yè)更加便捷高效到香港上市;將進(jìn)一步深化互聯(lián)互通機(jī)制,在對(duì)技術(shù)、規(guī)則和監(jiān)管做好安排后,盡快推動(dòng)大宗交易納入互聯(lián)互通,在港股通中增設(shè)人民幣股票交易柜臺(tái);根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需要,在香港市場(chǎng)推出國(guó)債期貨和相關(guān)股指期權(quán)等;加強(qiáng)跟香港的監(jiān)管合作,打擊市場(chǎng)違法違規(guī)行為。
進(jìn)一步加強(qiáng)與境外市場(chǎng)互聯(lián)互通
王建軍表示,對(duì)外開放是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛、全面建成小康社會(huì)的法寶,也必然是我們強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的必由之路。內(nèi)地資本市場(chǎng)本身就是改革開放的產(chǎn)物,并且依靠著改革開放不斷發(fā)展壯大,所以資本市場(chǎng)未來(lái)的改革開放,一定會(huì)和我國(guó)改革開放的大局一樣,必然會(huì)越來(lái)越開放。
近年來(lái),內(nèi)地資本市場(chǎng)的雙向開放成果非常豐碩。據(jù)王建軍介紹,首先,在行業(yè)開放上,已經(jīng)取消了對(duì)機(jī)構(gòu)外資持股比例的限制。今年,中國(guó)證監(jiān)會(huì)新批了1家外商獨(dú)資證券公司,3家外商獨(dú)資基金公司,1家獨(dú)資期貨公司,2家合資基金公司轉(zhuǎn)為獨(dú)資。到目前為止,外商獨(dú)資或合資的證券公司已經(jīng)達(dá)到18家,基金公司達(dá)到51家。此外,證監(jiān)會(huì)也在依法合規(guī)地審批其他外商機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)。
在產(chǎn)品開放上,近幾年,中國(guó)證監(jiān)會(huì)打通了中日、中新、深港、滬港ETF互通,現(xiàn)在已經(jīng)有20只互聯(lián)互通ETF產(chǎn)品。
在跨境投融資方面,把原來(lái)的滬倫通機(jī)制在境內(nèi)拓展到了深交所,境外拓展到德國(guó)和瑞士,現(xiàn)在已經(jīng)有20多家公司通過(guò)新機(jī)制發(fā)行了GDR。今年3月份中國(guó)證監(jiān)會(huì)實(shí)施了境外上市新規(guī),讓內(nèi)地企業(yè)到境外上市的過(guò)程更加透明,結(jié)果也更加可預(yù)期。
為了保障開放的順暢安全,中國(guó)證監(jiān)會(huì)加大了跟世界各國(guó)的監(jiān)管合作。在IOSCO(國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織)多邊備忘錄框架下,中國(guó)證監(jiān)會(huì)現(xiàn)在已與近70個(gè)國(guó)家或地區(qū)證券期貨監(jiān)管機(jī)構(gòu)簽署了雙邊合作備忘錄,跟美國(guó)達(dá)成了審計(jì)監(jiān)管合作協(xié)議,探索出了相互尊重、平等對(duì)待、專業(yè)合作的新路子,特別是跟香港各個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu),無(wú)論是從高層還是工作層面,都建立了非常密切的合作關(guān)系。
王建軍表示,剛剛結(jié)束的中央金融工作會(huì)議明確提出,“穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開放,提升跨境投融資便利化,吸引更多外資金融機(jī)構(gòu)和長(zhǎng)期資本來(lái)華展業(yè)興業(yè)”。中國(guó)證監(jiān)會(huì)一定會(huì)落實(shí)好中央的決策部署,進(jìn)一步加強(qiáng)與境外市場(chǎng)的互聯(lián)互通,落實(shí)好境外上市新規(guī),優(yōu)化QFII制度,吸引更多的境外機(jī)構(gòu)到內(nèi)地資本市場(chǎng)展業(yè),我們也會(huì)積極地參與資本市場(chǎng)的國(guó)際治理,來(lái)不斷地深化資本市場(chǎng)的制度型開放。
王建軍表示,在開放方面,我們的祖先在辦市場(chǎng)的時(shí)候,就有非常開放的胸懷,早在神農(nóng)氏時(shí)代,就提出“日中為市,致天下之民,聚之天下之貨,交易而退,各得其所”。
“今天建設(shè)現(xiàn)代的資本市場(chǎng),當(dāng)然也有這樣的追求,我們會(huì)努力把市場(chǎng)規(guī)則,特別是對(duì)外開放制度,建設(shè)得更加健全,更加完善。我們要把市場(chǎng)的貨,搞得多多的,要聚天下之貨;把市場(chǎng)的人,搞得多多的,吸引天下的投資者。我們要讓世界各國(guó)的投資者愿意來(lái)、留得下,還要能發(fā)展!蓖踅ㄜ娬f(shuō)。
全力支持香港國(guó)際金融中心地位鞏固和提升
在支持香港資本市場(chǎng)方面,王建軍表示,中央金融工作會(huì)議提出,“鞏固提升香港國(guó)際金融中心地位”。中國(guó)證監(jiān)會(huì)在支持香港資本市場(chǎng)、支持香港國(guó)際金融中心建設(shè)方面,義不容辭。
“實(shí)際上,我們跟香港資本市場(chǎng)之間的合作,一直都是非常緊密的!蓖踅ㄜ姳硎,正是因?yàn)殡p方這種親密精誠(chéng)的合作,促進(jìn)了兩地資本市場(chǎng)不斷的發(fā)展。特別是近些年來(lái),在雙方的共同努力下,出臺(tái)了一系列的措施,或者說(shuō)創(chuàng)新,推動(dòng)了香港市場(chǎng)的快速發(fā)展。
比如滬深港通,這是世界金融創(chuàng)新的精彩故事,也是資本市場(chǎng)踐行“一國(guó)兩制”的精彩故事,并且這個(gè)故事還在不斷演繹新的篇章。雙方在持續(xù)優(yōu)化滬深港通交易結(jié)算安排,不斷豐富滬深港通投資標(biāo)的。今年3月份,又?jǐn)U大了滬深港通股票標(biāo)的,這次擴(kuò)大之后,滬深港通對(duì)三所的市值覆蓋率大幅提升,現(xiàn)在對(duì)港交所的市值覆蓋率是81%,對(duì)深交所的市值覆蓋率是86%,對(duì)上交所的市值覆蓋率是91%。
據(jù)王建軍介紹,現(xiàn)在香港名副其實(shí)成了中概股的主場(chǎng)。中概股家數(shù)占了港交所上市公司的五成,市值占了七成,交易量占了八成。今年3月份,境外上市新規(guī)落地,從3月份到10月份,證監(jiān)會(huì)備案了51家,其中有34家都是到港交所上市,所以內(nèi)地企業(yè)到香港上市源源不斷。
另外,雙方在產(chǎn)品的合作、基金的合作都非常順暢,尤其是中國(guó)證監(jiān)會(huì)還支持香港推出與A股相關(guān)的股指期貨,也就是富時(shí)中國(guó)A50指數(shù)期貨。中國(guó)證監(jiān)會(huì)還支持內(nèi)地的行業(yè)機(jī)構(gòu)利用香港來(lái)走出去,現(xiàn)在內(nèi)地有近80家證券基金期貨機(jī)構(gòu)在香港展業(yè),把香港作為他們國(guó)際化的根據(jù)地。這些措施都極大增強(qiáng)了香港市場(chǎng)的活力,極大地增強(qiáng)了香港市場(chǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
王建軍表示,展望未來(lái),只要有利于香港資本市場(chǎng)的事情,有利于香港國(guó)際金融中心地位鞏固和提升的事情,中國(guó)證監(jiān)會(huì)都會(huì)繼續(xù)全力以赴。
首先,落實(shí)好境外上市新規(guī),讓內(nèi)地的企業(yè)更加便捷高效到香港上市。第二,進(jìn)一步深化互聯(lián)互通。前期大宗交易納入互聯(lián)互通,雙方都已經(jīng)達(dá)成了共識(shí),雙方現(xiàn)在正在對(duì)技術(shù)、規(guī)則和監(jiān)管作出安排,等協(xié)調(diào)好之后,會(huì)盡快推出來(lái)。人民幣股票交易柜臺(tái)也正在研究中,論證成型之后,也將積極推動(dòng)納入。此外,會(huì)根據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展需要,在香港市場(chǎng)推出國(guó)債期貨和相關(guān)股指期權(quán)。
“當(dāng)然,在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中,我們會(huì)努力加強(qiáng)跟香港監(jiān)管合作,打擊市場(chǎng)違法違規(guī),維護(hù)兩地正常的市場(chǎng)秩序,保護(hù)好廣大投資者的合法權(quán)益。香港是東方之珠,正在由治及興。我堅(jiān)定的相信,經(jīng)歷過(guò)風(fēng)雨的東方之珠,不僅會(huì)風(fēng)采依然,而且一定會(huì)更加出彩!蓖踅ㄜ娬f(shuō)。(來(lái)源:證券日?qǐng)?bào))