經(jīng)濟導(dǎo)報記者 杜海
1月6日，中國證券業(yè)協(xié)會網(wǎng)站披露了2023年第一批首發(fā)申請企業(yè)現(xiàn)場檢查抽查名單。經(jīng)濟導(dǎo)報記者注意到，此次共有5家IPO公司被抽中現(xiàn)場檢查，其中包括青島海灣化學(xué)股份有限公司（下稱“海灣化學(xué)”）。
據(jù)悉，中國證監(jiān)會將按照《首發(fā)企業(yè)現(xiàn)場檢查規(guī)定》的要求，對上述5家首發(fā)企業(yè)信息披露質(zhì)量及中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量進行檢查。“在依法從嚴(yán)從快查處欺詐發(fā)行的背景下，IPO公司現(xiàn)場檢查趨向常態(tài)化�！蹦戏揭患胰痰幕鸾�(jīng)理嚴(yán)鵬對經(jīng)濟導(dǎo)報記者表示，“抽查既不是對企業(yè)的全面體檢，也不對企業(yè)的盈利能力進行判斷。此舉主要是為了進一步加強首發(fā)企業(yè)信息披露監(jiān)管，嚴(yán)把IPO入口關(guān)，提升上市公司質(zhì)量�！�
尚未預(yù)先披露招股書
根據(jù)《首發(fā)企業(yè)現(xiàn)場檢查規(guī)定》的要求，中國證券業(yè)協(xié)會于1月6日組織完成了對首發(fā)企業(yè)信息披露質(zhì)量抽查的抽簽工作。本批參與抽簽的企業(yè)均為2022年12月31日前受理，共101家，其中被抽到企業(yè)為浙江羊絨世家服飾股份有限公司、北京開科唯識技術(shù)股份有限公司、上海恒業(yè)微晶材料科技股份有限公司、中船雙瑞(洛陽)特種裝備股份有限公司和海灣化學(xué)。
在5家被抽中的企業(yè)中，深市主板1家，滬市主板1家，創(chuàng)業(yè)板3家，無科創(chuàng)板IPO企業(yè)。
從受理時間來看，這5家擬IPO企業(yè)的上市申請均是去年12月被受理。其中，海灣化學(xué)申報主板IPO于去年12月28日被證監(jiān)會受理，目前尚未在證監(jiān)會網(wǎng)站預(yù)先披露招股書，就已被抽中現(xiàn)場檢查。公司將如何應(yīng)對現(xiàn)場檢查？1月9日，經(jīng)濟導(dǎo)報記者撥通了公司電話，其工作人員表示，將把記者的采訪訴求轉(zhuǎn)告給公司相關(guān)負(fù)責(zé)人，至截稿，經(jīng)濟導(dǎo)報記者尚未收到對方回應(yīng)。
海灣化學(xué)為青島海灣集團核心子企業(yè)，實際控制人是青島市國資委。海灣化學(xué)的上市進程備受關(guān)注。據(jù)青島當(dāng)?shù)孛襟w報道，該公司于2021年11月成功引入“國改雙百發(fā)展基金”和一家外資戰(zhàn)略投資者，釋放股權(quán)比例13%，實現(xiàn)上市前混改，并于去年6月由“青島海灣化學(xué)有限公司”整體改制變更為“青島海灣化學(xué)股份有限公司”。去年7月，海灣化學(xué)與中信證券簽訂了IPO輔導(dǎo)協(xié)議。
作為青島海灣集團董家口產(chǎn)業(yè)園成員企業(yè)，海灣化學(xué)位于青島市黃島新區(qū)董家口經(jīng)濟區(qū)，該公司前身是海晶化工，始建于1947年�！�2012年，海灣化學(xué)順應(yīng)青島市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局調(diào)整，引進國際先進技術(shù)和裝備，實施企業(yè)整體搬遷，由青島市市北區(qū)遷至董家口�！币晃唤咏郴瘜W(xué)的人士告訴經(jīng)濟導(dǎo)報記者，海灣化學(xué)70多年的發(fā)展史，也是青島化工產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級的一個縮影。
目前，海灣化學(xué)主要產(chǎn)品有燒堿、氯乙烯等，公司是硅酸鹽行業(yè)先進技術(shù)的領(lǐng)航者。2018年至2020年，海灣化學(xué)分別實現(xiàn)營業(yè)收入77.80億元、86.08億元、85.83億元，凈利潤分別為5.41億元、3.81億元、3.81億元。海灣化學(xué)的主打優(yōu)勢產(chǎn)品是聚氯乙烯樹脂，年產(chǎn)能已達到80萬噸。在海外市場的開拓上，海灣化學(xué)主打的乙烯法聚氯乙烯產(chǎn)品走出國門，2021年公司共出口聚氯乙烯37萬噸，出口量位居國內(nèi)前列。
青島構(gòu)建企業(yè)上市生態(tài)圈
“現(xiàn)場檢查始于2014年，其目的之一是為了通過抽查，核實和印證中介機構(gòu)是否就發(fā)行人信息披露質(zhì)量履職盡責(zé)。”嚴(yán)鵬分析說，近年來，被抽查IPO公司終止上市現(xiàn)象較多，主要是因為部分公司準(zhǔn)備不夠充分，還有個別公司因為經(jīng)營情況不佳、業(yè)績大幅波動而撤回IPO材料。畢竟，隨著IPO項目現(xiàn)場檢查常態(tài)化，部分企業(yè)感覺經(jīng)不起監(jiān)管機構(gòu)剝絲抽繭般的問詢，往往自己打起了“退堂鼓”。
有的企業(yè)“一查就撤”，但撤回IPO申請不代表監(jiān)管層不再追究。監(jiān)管部門已經(jīng)加大對IPO撤單行為的監(jiān)管，對“帶病闖關(guān)”者嚴(yán)肅處理，決不允許一撤了之。對此，南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝表示，“一查就撤”意味著申報材料存在不完全、不準(zhǔn)確或不真實的問題，“一查就撤”也體現(xiàn)出現(xiàn)場檢查的必要性和震懾力。
回顧去年現(xiàn)場檢查情況可知，當(dāng)年隨機抽取的五批現(xiàn)場檢查名單中共計34家企業(yè)。從板塊來看，主板17家，創(chuàng)業(yè)板12家，科創(chuàng)板5家。從審核狀態(tài)來看，截至今年1月6日，12家IPO企業(yè)已終止審查，22家IPO企業(yè)正常排隊中。這意味著，去年34家被抽中現(xiàn)場檢查的IPO企業(yè)，IPO“失敗率”超過30%。
值得一提的是，海灣化學(xué)的所在地青島，近年來愈加重視資本市場。去年10月底召開的青島市企業(yè)上市工作推進會明確提出，2023年將力爭新增上市及過會企業(yè)10家以上，繼續(xù)保持企業(yè)上市快速發(fā)展態(tài)勢，在北方城市資本市場上爭先進位；動態(tài)保持證監(jiān)會、交易所排隊待審企業(yè)15家左右，證監(jiān)局輔導(dǎo)企業(yè)30家左右，擬上市企業(yè)培育庫450家以上。
如今，青島已搭建了一個優(yōu)勢高成長企業(yè)的分層孵化系統(tǒng)，引導(dǎo)小微企業(yè)走“專精特新”，到細分市場“隱形冠軍”“小巨人”企業(yè)，再到“瞪羚”企業(yè)、“獨角獸”企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級之路，釋放發(fā)展?jié)摿Γ卣官Y本市場“朋友圈”。青島將充分利用好資本市場平臺，帶動當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提質(zhì)升級，構(gòu)建企業(yè)上市生態(tài)圈，推動城市資本力量躍上新的臺階。
