加大對攻關項目協(xié)調支持并建立審批綠色通道,具體項目獎補資金分配不以攻關項目投資額為依據(jù)設定上限和下限……根據(jù)山東省政府網(wǎng)站信息,日前,《山東省新舊動能轉換重大產(chǎn)業(yè)攻關項目管理實施細則》印發(fā),激勵“十強產(chǎn)業(yè)”等重點領域重大技術突破、模式創(chuàng)新向大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化加速邁進。
●申報項目應具備重大技術模式創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模條件
山東省新舊動能轉換重大產(chǎn)業(yè)攻關項目指聚焦“十強產(chǎn)業(yè)”、綠色低碳等重點領域,瞄準產(chǎn)業(yè)鏈核心和斷點,依托重大產(chǎn)業(yè)技術突破等,以“技術模式創(chuàng)新+產(chǎn)業(yè)化”的方式,在關鍵領域打破“卡脖子”制約、鍛長板補短板的引領性、標志性優(yōu)質項目。
申報范圍包括新一代信息技術產(chǎn)業(yè)、高端裝備產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)、醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)、高端化工產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代高效農業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、精品旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融服務業(yè)、現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè),以及其他推動綠色低碳高質量發(fā)展的重大技術產(chǎn)業(yè)化項目、重大業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新項目。
按照要求,申報主體單位應為山東省行政區(qū)域內依法注冊的企業(yè),具有獨立法人資格,正常運營2年以上,與產(chǎn)業(yè)緊密結合,能夠實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈關鍵核心、共性技術的重大突破,具備承擔重大技術模式創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項目的能力。高校、科研院所、新型研發(fā)機構、產(chǎn)業(yè)智庫(不包括黨政機關或參公管理的事業(yè)單位)等可作為聯(lián)合攻關單位與企業(yè)共同申報。同時,實施細則對申報主體單位自有發(fā)明專利、研發(fā)經(jīng)費比例等進行了條件限制。申報項目應具備重大技術模式創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模條件,投資額度原則上應不低于當年度本產(chǎn)業(yè)省級重點項目平均水平。打破“卡脖子”技術制約的產(chǎn)業(yè)化項目、引領帶動作用突出的新業(yè)態(tài)新模式項目等可適當放寬。
●項目攻關結束進行驗收評價并公示
根據(jù)該實施細則,支持濟南新舊動能轉換起步區(qū)、山東自貿試驗區(qū)、上合示范區(qū)、濟青煙國際招商產(chǎn)業(yè)園,以及煙臺、臨沂、德州、菏澤4個省級新區(qū)等面向世界500強、全球行業(yè)領軍企業(yè)等,引進落地重大技術突破項目,符合申報條件的予以優(yōu)先支持;支持黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略落地落實,戰(zhàn)略區(qū)域內符合申報條件的予以優(yōu)先支持。
攻關項目經(jīng)評審及上報審定后向社會公示。對通過公示的攻關項目,由省發(fā)展改革委確定立項,實施集中攻關,攻關期兩年。攻關項目將納入山東省重點項目督導服務平臺,實施月調度、季通報,并實施分類推進。山東將加大對攻關項目的協(xié)調支持力度,全面落實土地、能耗、環(huán)境容量、資金等“要素跟著項目走”機制,建立項目審批綠色通道,在依法合規(guī)前提下加快項目手續(xù)辦理進度。
●獎補資金分配向打破“卡脖子”制約等項目傾斜
按照實施細則要求,攻關項目省級獎勵補助資金實行分級管理、分級負責制,并納入省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金。省發(fā)展改革委對上年度立項入庫項目組織開展中期評估后,研究確定符合給予獎補資金的攻關項目和支持額度,報省新舊動能轉換綜合試驗區(qū)建設領導小組辦公室審定后向社會公示。
綜合考慮年度攻關項目數(shù)量、引領帶動作用等因素,獎補資金分配額度向關鍵領域打破“卡脖子”制約、填補空白的引領性、標志性優(yōu)質項目傾斜。新興產(chǎn)業(yè)關鍵技術應用領域項目額度占比60%左右;傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級及其他新業(yè)態(tài)、新模式領域項目占比40%左右。(來源:山東省政府網(wǎng)站)