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山東打出財(cái)政政策組合拳，助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
來源：大眾報(bào)業(yè)·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)　　 加入時(shí)間：2022-11-28 12:11:15　　
　　經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 劉勇
　　近年來，山東省財(cái)政聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推出了一系列財(cái)政政策措施，積極推動(dòng)制造業(yè)向高端化、現(xiàn)代化攀升躍進(jìn)，為先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)支撐。
　　推動(dòng)制造業(yè)高端化提升
　　加大科技研發(fā)支持力度。省級(jí)科技創(chuàng)新發(fā)展資金連續(xù)3年每年增長(zhǎng)10%，2022年資金規(guī)模145.2億元，其中38.7億元重點(diǎn)投向重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，支持在若干行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┚哂兄卮笥绊懥Φ囊I(lǐng)性、集成性和協(xié)同性創(chuàng)新項(xiàng)目，加快推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)取得突破，支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
　　加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造。2021年以來，統(tǒng)籌資金15.6億元，聚焦關(guān)鍵戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)鏈，支持重點(diǎn)企業(yè)承擔(dān)更多產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，加快突破瓶頸制約，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。
　　加快創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。建立實(shí)施創(chuàng)新產(chǎn)品保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，2021年以來，統(tǒng)籌資金2.4億元，加快首臺(tái)（套）技術(shù)裝備、首批（次）新材料、首版軟件等推廣應(yīng)用，并將首臺(tái)（套）技術(shù)裝備等創(chuàng)新產(chǎn)品引入政府采購(gòu)商城“首創(chuàng)產(chǎn)品館”，引導(dǎo)采購(gòu)人優(yōu)先采購(gòu)，提高創(chuàng)新產(chǎn)品在政府采購(gòu)中的“話語(yǔ)權(quán)”。
　　加快制造業(yè)智能化改造
　　聚焦重大項(xiàng)目實(shí)施“技改專項(xiàng)貸”。調(diào)整優(yōu)化重大技術(shù)改造貸款貼息政策，變事后貼息為建設(shè)中支持，通過財(cái)政貼息、擔(dān)保補(bǔ)助等政策，為企業(yè)提供增信分險(xiǎn)服務(wù)，建立起了財(cái)政、銀行、擔(dān)保全方位融資聯(lián)動(dòng)機(jī)制和涵蓋企業(yè)全生命周期的援企聯(lián)動(dòng)機(jī)制，減輕企業(yè)技術(shù)改造資金壓力。
　　聚焦智能化項(xiàng)目實(shí)施“設(shè)備獎(jiǎng)補(bǔ)”。2021年以來，統(tǒng)籌資金3億元，對(duì)企業(yè)實(shí)施的智能化技術(shù)改造項(xiàng)目，按照最高10%的比例給予設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用補(bǔ)助，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)數(shù)字化車間、智能化工廠以及實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造，推動(dòng)企業(yè)走智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化道路，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”。
　　聚焦關(guān)鍵核心項(xiàng)目實(shí)施“股權(quán)投資”。2021年以來，統(tǒng)籌資金3.5億元，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵核心技術(shù)改造項(xiàng)目，創(chuàng)新財(cái)政投入方式，實(shí)施財(cái)政資金股權(quán)投資，為有資金需求的企業(yè)尤其是高成長(zhǎng)性的創(chuàng)新型企業(yè)提供低成本融資支持。
　　支持制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
　　筑牢數(shù)字化根基。加快新基建建設(shè)步伐，2021年以來，統(tǒng)籌資金2.3億元，支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域5G基站2萬余個(gè)，建成全國(guó)第一張5600公里確定性網(wǎng)絡(luò)，遴選一批大中型數(shù)據(jù)中心、邊緣數(shù)據(jù)中心打造存算一體數(shù)據(jù)中心體系。
　　做大基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。實(shí)施集成電路流片補(bǔ)貼和封測(cè)平臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，培育形成一批具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的IC設(shè)計(jì)和封測(cè)企業(yè)，推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端攀升。
　　推動(dòng)數(shù)字化賦能。研究出臺(tái)財(cái)政支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)培育一攬子政策，對(duì)進(jìn)入全國(guó)“雙跨”平臺(tái)及全國(guó)排名前10位的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、排名前5位的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)，催生出一批智能化生產(chǎn)、個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸的新業(yè)態(tài)新模式。積極落實(shí)“云服務(wù)券”補(bǔ)貼，激勵(lì)各市加快實(shí)施“云行齊魯”行動(dòng)，推動(dòng)近10萬家中小企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移。
　　促進(jìn)制造業(yè)生態(tài)化聚集
　　打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。落實(shí)國(guó)家大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，制造業(yè)企業(yè)受益明顯，今年1-10月，全省制造業(yè)退還留抵稅額474.3億元，退稅規(guī)模居全行業(yè)之首，有效緩解了制造業(yè)企業(yè)資金壓力。
　　推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣財(cái)政激勵(lì)政策，在全省評(píng)選出10個(gè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮墓I(yè)強(qiáng)縣，每年安排專項(xiàng)資金10億元、專項(xiàng)債券10億元，集中支持其率先發(fā)展，在全省形成多極引領(lǐng)、多點(diǎn)支撐、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的縣域制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局。
　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)排名前10位的給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)，培育一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng)新要素高度集聚、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作緊密的產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)集群集聚集約式發(fā)展。
編輯：史飛雪

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